2017年8月10日至9月10日，中央第四环境保护督察组对海南省积极开展为期一个月的环境保护专员公署，并于2017年12月23日向海南省对系统了专员公署意见。海南省委、省政府回应高度重视，立刻正式成立了由省委书记、省人大常委会主任刘赐贵任组长，省委副书记、省长沈晓明任第一副组组长，省委常委、常务副省长毛超峰任常务副组长、涉及省领导任副组长的环境保护专员公署排查工作领导小组，专责负责管理排查工作的组织协调、整体前进和敦促实施。在多次现场调研、多方印发、多场会议研究的基础上，研究制订了《海南省贯彻落实中央第四环境保护督察组专员公署对系统意见排查方案》（以下全称《排查方案》）。《排查方案》明确要求，全面秉持党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记关于“青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最弱的优势和仅次于的本钱，必需有加珍惜、精心关爱”的托付，稳固竖立“绿水青山就是金山银山”的反感意识，心态贯彻新的发展理念，以高度的政治心态抓好中央环境保护专员公署对系统意见排查实施，着力解决问题引人注目环境问题，保证生态环境质量不能更佳、无法变差，希望建设国家生态文明试验区，谱曲美丽中国海南篇章。

《排查方案》具体了保证全省生态环境质量只升降、减缓解决问题引人注目环境问题、建立健全生态文明建设长效机制的工作目标。力争到2020年，全省生态环境方面的引人注目问题获得有效地管理，生态环境质量持续保持全国领先水平，生态安全性屏障获得全面稳固。森林覆盖率平稳在62%以上，全省城镇空气质量优良天数比例维持在98%以上，主要河流湖库、近岸海域水质优良率不高于95%，县城以上城市（镇）集中式饮用水水源地水质达标率100%。《排查方案》明确提出了6大类21个方面的重点措施。

一是极力撑起生态文明建设和环境保护的政治责任。缺失思想偏差，提升思想认识；压实生态文明建设和环境保护工作责任；积极开展省级环境保护专员公署；完备政绩考核和责任追究责任制度，从2018年起中止全省三分之二市县GDP、工业产值、固定资产投资的考核，增强资源消耗、环境伤害、生态效益等指标约束。

二是着力前进绿色发展。坚决“多规合一”一张蓝图干到底；建构绿色产业体系，坚决“绿色、循环、低碳”理念，着力发展以现代服务业为主导的十二个重点产业；建设绿色能源岛。三是极力打好污染防治攻坚战。输掉蓝天保卫战，2018年7月底前全面出局黄标车，2018年底前清扫已完成原先的槟榔熏烤土炉，全面供应国六标准车用汽柴油和提早实行轻型汽车国六废气标准；狠抓水环境引人注目问题整治，到2020年，全省主要河流湖库、城镇内河（湖）、入海河流基本避免差Ⅴ类水体；强化土壤环境风险防控和危险废物管理；减缓补足环境基础设施短板，大力前进城镇生活污水处理、城镇生活垃圾处置“十三五”规划实行，2018年底前全省现有的120一处垃圾堆敲点全部停止使用，2020年底前分阶段已完成存量垃圾场整治，全省城乡生活垃圾无害化处理率超过90%以上，城镇污水集中于处理率超过85%以上；持续前进农业农村污染源预防，2018年底前已完成畜禽养殖禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户的重开迁往工作。

四是筑城哀生态安全性底线。恪守生态维护红线，2018年底已完成校核优化生态维护红线工作,将最重要生态功能区、生态敏感区和薄弱区划入生态维护红线范围，应划尽划，全省维持33.5%的陆域生态维护红线和35.1%的近岸海域海洋生态维护红线；严苛生态功能区监管；增强海洋生态环境保护，全力前进违规填海造地毁坏生态、违规强占海岸带、海水养殖污染等引人注目问题的排查。五是严苛环境监管执法人员。

强化生态环境监管能力建设；创建压制环境违法联动机制，通畅生态环境资源行政执法与刑事司法的同步交会机制，依法有序前进环境公益诉讼；实施网格化环境监管体系。六是前进体制机制改革。

创建生态环境和资源维护现代监管体制，创建自然资源资产现代产权制度；创建完备生态补偿机制，扩展生态补偿实行范围，逐步构建森林、湿地、海洋、水流、耕地等重点领域和生态维护红线区、重点生态功能区等最重要区域生态维护补偿仅有覆盖面积；全面建设国家生态文明试验区。为确保排查工作顺利开展，《排查方案》具体了五方面的组织确保措施。一是强化的组织领导。全省构成一级捉一级、一级带上一级、层层抓落实的工作格局，保证整改措施实施做到。

二是严苛督导检查。省环境保护专员公署排查工作领导小组排查督导组、省委督查室、省政府督查室对各市县、各部门排查实施情况定期展开专项督查，创建排查问题台账，实施销号管理，并主动的组织积极开展办理情况“走看”，极力避免问题声浪。三是坦率责任追究责任。

对中央环境保护督察组接管的生态环境伤害责任追究责任问题展开严肃调查，厘清责任，依照有关规定，坦率追究责任。四是增大生态环境保护投放。强化生态环境保护资金专责，作好生态完全恢复修缮、环境综合治理、污染防治排放量、环境基础设施建设等项目的资金确保工作。

五是及时公开发表信息。充分运用各类媒体平台，作好专员公署排查工作及责成案件处理结果的信息公开发表和宣传报道。《排查方案》还坚决问题导向，实施销号管理。环绕中央环境保护专员公署对系统意见所明确提出的56个明确问题，制定了172条整改措施表格，通过细化具体排查责任单位、排查督导单位、排查目标、排查时限和整改措施，一项一项排查，一项一项竣工验收，一个一个销号，保证事事有对此，件件有实施。

下一步，海南省将举起习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，之后了解贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在庆典海南建省筹办经济特区30周年大会上的重要讲话，以更为极力的态度、更为有力的措施、更为严苛的拒绝，上下齐心、全力以赴抓好中央环保专员公署对系统意见的排查实施，希望建设国家生态文明试验区，以实际行动保卫海南的绿水青山。

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